Kıymetli okurlar, hepimizin malumu üzerine gerek enerji maliyetlerinde yaşanan global artışlar gerekse sürdürülebilirliği sağlaması açısından yenilenebilir enerji son yıllarda büyük bir önem kazanmıştır. Özellikle sanayi işletmeleri olmak üzere bir çok ticari teşekkül elektrik enerjisi üretimi konusunda güneş enerjisinin kullanılması açısından çalışmalar yürütmekte ve yatırımlar yapmaktadır.
Organize sanayi bölgesine güneş enerji santrali kurulmasının KDV’den istisna olup olmadığı konusu da işte bu köşe yazısının konusunu oluşturmaktadır.
31.03.2023 tarih ve E-84974990-130[KDV-1/İ/13-2022/44]-146235 sayılı özelge ile Mükellef tarafından özelge başvurusuna konu edilen olayda; … Organize Sanayi Bölgesi yönetim binasının yanında bulunan Meslek Yüksek Okulu ve iki yapı arasında bulunan yürüme yolu çatılarına çatı fotovoltaik güneş enerji santrali kurulacağı, güneş enerji santralinden üretilecek elektrik enerjisinin bölgenin dağıtım şebekesine aktarılarak bölgenin ortak kullanım alanları ile bölgede faaliyette bulunan tüm fabrikaların elektrik ihtiyaçlarında kullanılacağı belirtilerek, söz konusu güneş enerji santrali kurulumunun Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 13/j maddesinde yer alan istisna hükmü kapsamında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği hususunda görüş talep edilmiştir.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanununun 13/j maddesinde, organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin su, kanalizasyon, arıtma, doğalgaz, elektrik, haberleşme, yenilenebilir ve diğer enerji tesisleri ile yol yapımına ve küçük sanayi sitelerindeki işyerlerinin inşasına ilişkin, bunlara veya bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmelere yapılan mal teslimleri ile hizmet ifalarının KDV’den istisna olduğu hüküm altına alınmıştır. KDV Genel Uygulama Tebliğinin “Organize Sanayi Bölgeleri ile Küçük Sanayi Sitelerinin İnşasına İlişkin İstisna” başlıklı (II/B-13.) bölümünün “ İstisna Kapsamına Giren İşlemler” başlıklı (II/B-13.1.2.) alt bölümünde,
İstisna kapsamına;
-Organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin içme ve kullanma suyu, kanalizasyon ve yağmur suyu şebekesi, içme, kullanma ve atık su arıtma tesisi, doğalgaz, elektrik ve haberleşme, yenilenebilir ve diğer enerji tesislerine ilişkin altyapı işleri ile yolların yapımına ilişkin organize sanayi bölgeleri ile bunlar tarafından oluşturulan iktisadi işletmeler ve küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine yapılan teslim ve hizmetler,
- Küçük sanayi sitelerindeki işyerlerinin inşasına ilişkin küçük sanayi sitesi yapı kooperatiflerine yapılan teslim ve hizmetler girmektedir açıklamaları yer almaktadır.
Buna göre, … Organize Sanayi Bölgesine güneş enerji santrali kurulmasına ilişkin teslim ve hizmetlerin KDV Kanununun 13/j maddesinde yer alan istisna hükmü kapsamında değerlendirilmesinin mümkün bulunduğu konusunda görüş bildirilmiştir.