Ziya Güney

Islah OSBler (2)



Bundan önceki yazımızda ülkemizde yeni kurulacak olan Islah OSBler hakkındaki hukuki mevzuattan örnekler vermiş ve prosedürün nasıl çalışacağını kısaca özetlemiştik… Bugün de literatürümüze yeni giren Islah OSBlerin gerek ülkemiz gerekse kentimiz açısından bir değerlendirmesini yapacak ve kentimizdeki Islah OSBler hakkında bilgiler vermeye çalışacağız… Bilindiği gibi ilk OSB ve ilk endüstri bölgesi kentimizde kurulmuş olup halen 13 mevcut OSBde 1264 büyük sanayi tesisi yer almakta ve bu sanayi tesislerinde yaklaşık 120 bin kişi istihdam edilmektedir. Ayrıca bu OSBlerin dışında muhtelif bölgelerde gerek gruplar halinde gerekse münferit olarak kurulmuş OSB statüsünde olmayan (belediye sınırları içerisinde, belediyelerin mücavir alanlarında ve İl genel meclisi sınırları içerisinde) birçok sanayi bölgeleri ile münferit sanayi tesisleri faaliyette bulunmaktadır. Bunlardan bazı sanayi bölgeleri OSB olabilmek ve OSBlere devletçe verilen çeşitli teşvik ve avantajlarından faydalanabilmek için uzun süreden beri çaba ve gayret sarf etmekte olmalarına rağmen OSB yasası ve uygulama yönetmeliğindeki şartları yerine getiremedikleri için bugüne kadar olumlu bir netice alamamışlardır. İşte bu noktada Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı aynen 1980li yılların başlarında kaçak ve çarpık yapılaşmış yerleşim yerleri için uygulanan İmar Islah Planlarına benzer bir yaklaşımla Islah OSBleri gündeme getirmiş ve gerek 4562 sayılı OSB yasasında gerekse uygulama yönetmeliğinde geçici maddeler ile yeni bir düzenleme yapmıştır. Kentimizde Nilüfer İlçemiz hudutları içerisinde Çalı, Kayapa, Akçalar, Görükle, Yıldırım ilçemizde Barakfakih ve İnegöl İlçemizde Yenice sanayi bölgeleri bu kapsam içerisinde kalmaktadır. Bu sanayi bölgelerinde yaklaşık 500 sanayi tesisi bulunmakta bu sanayi tesislerinde de 50 bin kişi istihdam edilmektedir. Yatırım üretim istihdam şüphesiz ülkemiz ve kentimiz açısından büyük önem taşımaktadır. Ancak çevrenin kirletilmemesi, tarım alanlarının korunması ve planlı kentleşme de aynı şekilde önemlidir. Bu dengenin çok iyi kurulması gerekir. Mevzubahis sanayi bölgeleri bugüne kadar kurdukları dernekler vasıtası ile sorunlarına çare aramakta ve genellikle de hangi belediye sınırları içinde kalıyorlarsa hizmeti o belediyeden almaya merkezi idarenin yetki ve görev alanındaki konularda da merkezi idare ve illerdeki müdürlüklerinin kapısını aşındırmakta idiler. Islah OSB için başvuruların son tarihi Nisan 2012dir. Ayrıca başvurudan sonra bu OSB adaylarına eksikliklerin tamamlanması için 2 yıl süre verilecektir. Yeni ıslah OSB statüsüne geçerken 1980li yıllardaki imar ıslah planlarının hazırlanması ve uygulaması dönemindeki hata ve yanlışlara düşülmemesi gerekir.

Bu bölgelerin gerek halihazır haritalarının çıkarılması gerekse hazırlanacak imar planlarda OSB için istenen gerekli şartları aynen uygulamak mümkün olmasa da olabildiğince yaklaşılması ana ilke olarak benimsenmelidir. Bu bölgelerdeki sosyal ve teknik alt yapının bir an önce tamamlanması için gerek merkezi idare gerekse yerel yönetimlerce destek verilmeli hususu protokollerde mutlaka yer almalıdır. Yeni ıslah OSBnin yerleşim alanı dışında olup ancak yeni düzenleme ile sınırlar içerisine alınacak münferit sanayi tesislerinin teknik ve sosyal alt yapı maliyetini önemli ölçüde arttıracağı bilinmelidir. Ayrıca münferit sanayi tesisleri ile ıslah OSB yerleşim birimi arasındaki mevcut tarım alanlarının korunması ile ilgili planlarda kesin hükümler bulunmalı ve bu bölgelerin de zaman içerisinde sanayiye açılması önlenmelidir. Islah OSB içinde yer alan sanayi tesislerinin çeşitli şekillerde (atıksu, emisyon, gürültü kirliliği vb.) çevreyi kirletmemeleri ve gerekli tesislerini bir an önce kurmaları konusunda planlarda ve yapılacak protokollerde kesin hükümler yer almalıdır. Bütün bu hususların Sayın Valimizin Başkanlığında kurulacak Islah Komisyonunda dikkate alınacağını ümit ve temenni ediyoruz.



Yazar : Ziya   Güney       Email : guneyziya@gmail.com